Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Предприниматель Петербурга, 22 января 2001 г.

Предприниматель станет свободнее

В саморегулирующейся организации

1163 просмотра

Наши читатели уже знакомы с предложениями министра экономического развития и торговли РФ Германа Грефа, направленными на либерализацию экономического развития малого и среднего предпринимательства методом создания саморегулирующихся организаций предпринимателей (СОПр) («ПП» № 44 за 2000 г., «Организация саморегулирования — противоядие тотальному госконтролю»). Наша газета также публиковала мнения предпринимателей по этому поводу («ПП» № 45 за 2000 г., «Если предприниматели самоорганизуются, административные барьеры рухнут»).

Сегодня в беседе с нашим корреспондентом о некоторых возможных практических путях образо-вания саморегулирующихся организаций рассказывает исполнительный директор петербургского общественного фонда «Клуб-2015» Рудольф Тов.
— Рудольф Борисович, почему вас и других членов клуба интересует проблема создания организаций типа СОПр?
— Наш клуб является общественной организацией, учрежденной большой группой предпри-нимателей Петербурга в целях защиты интересов предпринимателей. В свое время нас обеспокоила тенденция тотальности Госконтроля, связанная с дефолтом 1998 года, а также с неурегулированностью ряда вопросов предпринимательской деятельности.
Создание саморегулирующихся организаций, как мы думаем, позволит предотвратить полное зарегулирование рынка административными методами и усилить влияние собственно рыночных механизмов на развитие предпринимательства.
— Какой вам представляется структура саморегулирующейся организации предпринимателей?
— Возьмем группу риэлторских предприятий, добавим к ним страховую компанию, страхующую ответственность риэлтеров перед клиентом за юридическую чистоту продаваемой недвижимости, — это и будет хороший пример саморегулирующейся организации.
— В чем же, на ваш взгляд, заключен механизм саморегулирования?
— В нашем примере механизм саморегулирования заключен во взаимной ответственности риэлторов (страхователей) и страховой компании (страховщика). При наступлении страхового случая — например, обнаружились неучтенные ранее жители проданной квартиры — страховая компания, грубо говоря, откупается от новоявленных претендентов из средств, накопленных за счет страховых взносов страхователей. Естественно, что страховщик, не заинтересованный в страховых выплатах, предпримет к страхователю соответствующие меры, чтобы подобные случаи не повторялись.
— Всем ли предпринимателям надо вступать в саморегулирующиеся организации?
— Всем, кто хочет вести свой бизнес в нормальных рыночных условиях, участие в саморегулирующейся организации пойдет, несомненно, на пользу.
Это особенно нужно молодому, начинающему предпринимателю, когда и опыта мало, и денег не хватает.
Это нужно и опытным риэлтерам — при наступлении страхового случая не страдает их репутация. Ведь по существующему законодательству при выявлении такого случая проведенную сделку могут признать недействительной.
— Выгодно ли государству иметь дело с саморегулирующейся организацией предпринимателей?
— Да, конечно. Это видно из позиции Министерства экономического развития и торговли РФ. Герман Греф, чтобы снизить расходы на содержание государственного аппарата, предлагает ряд функций государственных органов — например, лицензирование — передать в ведение таких организаций.
Обсудим сообща
Как уже известно нашим читателям, по инициативе нашей газеты образована общественная комиссия, деятельность которой направлена, в частности, на разработку проектов законодательных актов и иных нормативных правовых актов по вопросам устранения административных барьеров в целях развития предпринимательства («ПП» № 38 за 2000 г., «Решение участников «круглого стола» по вопросу устранения административных барьеров при развитии предпринимательской деятельности в Санкт-Петербурге»).
Сегодня на обсуждение наших читателей — предпринимателей, специалистов и руководителей предпринимательских общественных организаций выносится проект Временного положения о саморегулирующейся организации предпринимателей Санкт-Петербурга. Этот документ разработан координатором оргкомитета комиссии Михаилом Силингом.
Замечания, вопросы и дополнения к данному проекту просим направлять в редакцию газеты почтой или по телефону «горячей линии»: 320-06-68
Временное положение о саморегулирующейся организации предпринимателей Санкт-Петербурга (Проект)
1. Саморегулирующейся организацией предпринимателей (СОПр) признается организация, состоящая из страховой компании (страховщик), имеющей лицензию на проведение страховой деятельности, и предпринимателей (юридических и (или) физических лиц, осуществляющих деятельность без образования юридического лица) — страхователей, заключивших на добровольной основе со страховщиком договоры о страховании ответственности страхователя.
2. Выбор страховщика и определение числа страхователей в саморегулирующейся организации для конкретных видов деятельности осуществляется петербургской Межведомственной комиссией по дерегулированию (преодолению административных барьеров) (МВКД по СПб).
3. Признание саморегулирующейся организации предпринимателей сформированной оформляется решением МВКД по СПб.
4. Дата начала деятельности СОПр также определяется решением МВКД по СПб.
5. Страхователь имеет право застраховать у страховщика свою ответственность перед клиентом и государственными органами контроля и надзора, которая может возникнуть в процессе предпринимательской деятельности страхователя, при отсутствии у него противоправного интереса в соответствии с Перечнем страхуемых ответственностей (Приложение № 1 к настоящему Положению) и поручить страховщику при наступлении страхового случая по Договору-поручению из накопленной страховой суммы или иным способом возместить нанесенный в процессе его предпринимательской деятельности ущерб имуществу и здоровью третьих лиц.
6. Величина страхового тарифа и страхового взноса по каждой страхуемой ответственности и заданной сфере деятельности устанавливается страховщиком.
7. Общая сумма страхового тарифа и страхового взноса определяется страховщиком и страхователем в договоре страхования.
8. При наступлении страхового случая страховщик имеет право на определенный период времени увеличить размер страхового взноса, однако это увеличение суммарно не должно превышать величину расходов страховщика по данному страховому случаю: страхового возмещения при страховом случае с имуществом или страхового обеспечения при страховом случае с личностью.
9. Деятельность самоорганизующейся организации прекращается по заявлению страховщика при уменьшении числа страхователей ответственности ниже предельного, установленного МВКД по СПб.
10. При досрочном прекращении договора страхования по обстоятельствам ст. 9 данного Положения, страховщик имеет право на часть страховой премии пропорционально времени, в течение которого действовало страхование.
11. Дата наступления страхового случая определяется по дате составления протокола о наличии правонарушения страхователя или по дате решения суда о возмещении убытка или вреда при повреждении здоровья потерпевшего, происшедшего по вине страхователя в результате его предпринимательской деятельности.
12. Страховщик имеет право расторгнуть договор страхования в случае выявления у страхователя противоправного интереса не позднее, чем за один месяц до наступления страхового случая. Взаиморасчеты в этом случае производятся в соответствии со статьей 10 данного Положения.
13. Страхователь имеет право расторгнуть договор в любое время. Взаиморасчеты в данном случае производятся в соответствии со статьей 10 данного Положения при условии, что страхователем погашены с учетом премии убытки страховщика, вызванные предпринимательской деятельностью страхователя, если иное не предусмотрено договором страхования.
14. Страхователь имеет право в целях предотвращения наступления страхового случая пользоваться средствами страховщика для закупки и установки соответствующего оборудования и проведения необходимых мероприятий. Возврат использованных средств осуществляется в форме страховых взносов, согласованных со страховщиком. Ответственность страхователя за возвращение использованных средств регулируется законодательством Российской Федерации.
(в материалах источника представлено приложение к Временному положению о саморегулирующейся организации «Перечень страхуемых ответственностей страхователя, члена саморегулирующейся организации, перед государственными органами контроля и надзора»)

Ваше мнение об этом материале:

— Ваше имя
— Ваш email
— Тема

Ваш отзыв (заполняется обязательно):

Укажите код на картинке слева:

Установите трансляцию заголовков прессы на своем сайте

 Подробнее »

Получить код для трансляции заголовков прессы »